上海市工商业联合会-九游会平台

  习近平总书记在全国政协民建、工商联界委员联组会上的重要讲话（以下简称“重要讲话”），具有十分重要的现实和历史意义。基层工商联（商会）应认真学习领会，准确把握重要讲话精神实质，贯彻落实于基层工商联（商会）工作之中，切实增强工商联（商会）的凝聚力、影响力、执行力，更好担负起指导、引导、服务职责，努力促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

    认真学习、深刻领会、准确把握重要讲话精神。

    全面理解非公有制经济的中国特色社会主义经济属性。重要讲话中关于我国非公有制经济在中国共产党领导下的发展、壮大历程和重要作用的论述，反复强调了非公有制经济的中国特色社会主义经济属性，也揭示出我国民营经济发展、壮大的根本动力。因此，我们要更加理直气壮地推动民营经济健康成长，同时，要引导广大会员温故知新、饮水思源，增强对中国特色社会主义制度和改革开放道路的理想信念。

    深刻领会关于非公有制经济的“三个不变”重要论断。重要讲话中重申了关于非公有制经济的“三个不变”重要论断。再一次表明了党和国家在这方面一以贯之、从未动摇和不断深化的重要原则。对此，一方面，要以此来引导广大会员排除顾虑、坚定发展信心；另一方面，应积极参与深化改革、不断完善相关政策措施和法律制度。

    正确处理不同所有制经济的相互关系，坚定维护社会主义基本经济制度。对于重要讲话中关于坚持和完善“两个毫不动摇”的基本经济制度、正确处理两种所有制相互关系的重要论述，我们应该：一是从坚持中国特色社会主义道路的高度来认识、坚持和完善“两个毫不动摇”的基本经济制度；二是需要积极探索促进两种所有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展的制度、方式与途径。

    始终坚持问题导向、科学研判形势、积极化挑战为机遇。重要讲话中指出了政策、措施贯彻落实中必须解决的主要问题及其要求，明确了当前重点要解决好的五方面问题；并且阐明了如何正确认识和把握“新常态”，要求把挑战变成机遇，争取新常态下新的作为和提升、发展，激发企业家精神，发挥企业家才能，增强企业内在活力和创造力等。这既明确了政府的工作任务、并为广大民营企业家指明了方向和提出了要求，也应该成为当前工商联（商会）履行服务、引导职责，积极发挥作用的重要遵循。

    认真把握非公有制经济人士健康成长这一前提，正确处理新型政商关系，加强自我提高和完善。重要讲话中强调了工商联（商会）“两个健康”工作主题中的主次关系和对非公有制经济人士应加强自我提高等系列要求；提出了社会主义新型政商关系的精辟理论：即既区别于封建社会和资本主义社会的政商关系，也不同于庸俗低级的人际交往，以“亲”、“清”二字简明概括，并且深入阐述了政、商两方各自的“亲”、“清”内涵等，同时对工商联（商会）加强自身建设、深化改革提出了要求。这些重要论述和新的理念，对于把握工商联（商会）工作重心，构建中国特色社会主义新型政商关系，促进非公有制经济人士健康成长、更加成熟具有十分重要的指导意义，必须结合工商联（商会）的工作长期认真贯彻、落实。

    提高认识、联系实际，切实贯彻重要讲话要求。

    提高认识、统一思想、领导率先、分工落实。在认真学习、领会的基础上，以重要讲话精神为统领，一是由各级工商联（商会）领导班子带头，结合“三严三实”和“两学一做”专题教育要求，率先统一思想、认清职责、振奋精神、真抓实干。二是按照重要讲话精神要求，加强工商联（商会）的自身建设；三是根据工商联（商会）特点，分工负责、层层落实。

    加强“四信”教育、促进自我提高、构建新型政商关系、指导换届工作。按照重要讲话精神的要求，结合中央统战工作会议精神，要做好以下四个方面工作：一是围绕讲话中关于民营企业家应加强自我学习、教育、提升和以身作则、爱党爱国、守法传承、义利并举、回馈社会等系列要求，深化理想信念教育实践活动的开展与机制建设。二是构建和落实工商联（商会）与党、政、公、检、法、纪等部门的工作联系机制，开展守法教育、政商沟通和依法维权等协调工作，畅通构建新型政商关系的组织渠道，促使广大会员走正道、堵偏门，守住依法遵纪的底线。三是着力推进商会诚信体系建设的探索，完善会员教育、评估机制。四是按照重要讲话中关于换届安排的“三强一好”标准、严格程序、认真考察、综合评价，确保换届工作风清气正。

    坚持问题导向、加强商会履职、夯实工作基础、积极改革创新。按照重要讲话精神的要求，结合群团改革试点工作，重点围绕讲话中关于民营企业政策落实中必须解决的“最后一公里”问题、当前要重点解决好的五个方面问题、关于对工商联（商会）工作等重要任务和要求，通过着力构筑工商联（商会）坚定理想信念的理念高地、整合政府与市场和社会能量的资源高地、着眼大局和责任担当的名义高地、提高履职意识和水平的能力高地、承接社会职责转移的职能高地、严格自我约束的自律高地等六个履职高地，以及通过用好政治资源、集聚政府资源、调动市场资源、联合社会资源、扩大海外资源等整合五大资源，来增强工商联（商会）的凝聚力、影响力、执行力，切实担负起指导、引导、服务职责，积极主动促完善、补短板、督落实、谋创新。具体包括：一是深入调查研究，提出政策建议。二是用好平台、机制，帮助协调推进。三是适应形势要求，推动体制创新：如创建市场化和社会化的科创服务、并购重组、民间外交、商会调整、会员发现和统战覆盖等工作的平台与机制。四是完善评估体系，开展民主监督。五是启动群团改革（试点），转作风去“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”，包括加强党的领导、增强服务意识、转变工作作风、促进“三性统一”、探索商会建设等。六是畅通议政渠道，积极建言献策。七是应用现代技术，提高管理效率。八是探索智库建设，增强服务能力。

    倡导义利兼顾，以义为先，精准扶贫，引导广大非公有制经济人士积极参与光彩事业和国家扶贫攻坚战。要引导民企积极参加“万企帮万村”精准扶贫行动；进一步开展结对帮困扶贫和对口支援工作；关心救助身边和突发的困难群体等。

     （作者系全国工商联副主席、上海市政协副主席、上海市工商联主席、上海市总商会会长 ）