2012年8月16日下午,徐汇区工商联(商会)召开十三届三次常委(扩大)会议。会上,区政协副主席、区工商联主席刘幸偕作了《徐汇区工商联(商会)十三届三次常委(扩大)会议工作报告》,对工商联2012年上半年工作进行了总结回顾,对下半年工作提出了基本思路。
刘幸偕在工作报告中指出,今年上半年,根据市、区党代会以及中央和市经济工作会议精神,在市工商联和区委统战部指导下,围绕“创新驱动、转型发展”的要求,积极探索、勇于创新,大力加强和改进新形势下工商联工作,在推进中小企业服务体系建设,支持和引导非公企业抓住机遇加快发展等方面,做了以下工作:一是深入贯彻落实中央和市委文件精神,进一步加强和改进工商联工作。根据区委和区政府的要求,由区委统战部和工商联牵头,起草形成了本区《实施意见》。在此基础上,区委、区政府召开了加强和改进工商联工作会议,有力地推动了中央和市委的文件精神落到实处。建立了区领导与非公经济人士定期联系和沟通机制,建立了区领导与非公经济人士定期联系和沟通机制,组织召开了首次区长与非公经济人士信息沟通会,区长过剑飞和相关部门负责人共同与非公经济代表人士就整合优势搭建平台,做好招商安商助商工作,帮助扶持小微企业应对发展难题、谋求创新转型发展等进行座谈交流,取得较好效果。建立了区领导与非公经济代表人士结对交友制度,努力为他们的健康成长创造良好的环境和条件。构建了区委统战部、区社会主义学院和区工商联共同参与的非公经济代表人士教育培训平台,并组织了首批非公经济代表人士学习培训及考察活动。完善了区工商联与街道、镇商会上下联动机制,不断深化细化企业服务。二是围绕转型升级要求,进一步为非公企业提升发展提供支持。充分发挥商会企业互助融资平台作用,积极为中小企业尤其是小微企业提供融资服务,积极有序推进融资平台规模扩大工作。平台成立至今已累计为150多个(次)企业担保贷款近3亿元。为更好地传递对接政策信息,邀请市政协副主席、市工商联原主席王新奎为企业作当前经济形势与企业发展专题报告,并组织专家为企业解读市场开拓相关政策及途径,同时利用工商联网站和报刊做好相关政策的宣传。组织法律顾问团律师参与企业劳动纠纷化解、融资贷款涉诉案件代理和企业管理法律咨询等,夯实法律服务工作。三是深入调研,积极为非公企业尤其是小微企业发展营造环境。组织开展了小微企业“保生存谋发展”专项调研活动,围绕如何完善小微企业服务机制、支持和引导小微企业“保生存谋发展”提出对策举措。在区两会期间,围绕非公经济发展主题,形成《关于进一步促进我区民间投资健康发展的建议》政协大会发言和团体提案,并认真做好《关于重视本区小微企业解难升级的建议案》等提案的答复工作,认真履行参政议政职能。四是积极引导,加强非公经济人士队伍建设。深化回报社会感恩行动,组织非公经济人士与我区困难支内返沪老党员、老劳模近30人结对,开展走访、慰问和帮扶活动,发放慰问金11.5万元。鼓励非公经济代表人士参与光彩事业和社会公益事业,组织民营企业参与“蓝天下的至爱”慈善捐款10万元。据统计,2011年我区民营企业参与社会公益方面的捐款捐物共计近3000万元。根据市工商联换届要求,经推荐,我区非公经济人士担任新一届市工商联副主席和副会长各1名,常委5名,执委13名。做好非公经济人士人才服务工作,积极推荐国务院特殊津贴、上海市千人计划等人选,还先后组织20余名非公经济人士参加市委党校各类研修班等学习培训。召开非公企业党组织书记联谊会召集人会议,围绕中组部“在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议”相关精神,依托书记联谊会,把引导非公经济人士重视和支持非公党建、促进和提升非公企业党组织覆盖率作为工作重点加以推进。五是加强基层组织建设,夯实工作基础。开展工商联会员企业、非公经济发展和非公经济人士基本情况分析,完善执常委数据库,制定年度会员发展计划,有序做好发展会员工作,共发展新会员企业180户,不断扩大覆盖面,壮大会员队伍。完善街道、镇商会秘书长工作例会制度,定期开展工作交流与研讨,推动基层商会工作的深入开展。组织街道、镇商会会长赴普陀区学习考察基层商会工作,借鉴经验,不断创新和完善工作机制。
针对下半年工作,报告指出:要紧紧围绕市委和区委全会精神,深入贯彻落实区加强和改进工商联工作会议精神,围绕中心,服务大局,切实发挥工商联融资服务、政策对接、交流合作、教育培训和法律服务五个平台的积极作用,努力促进“两个健康”。一要以落实《实施意见》为主线,进一步提升服务非公企业水平。围绕区委以金融为重点的服务产业发展战略,进一步加强商会企业互助融资平台建设,规范融资管理,扩大规模效应。下半年努力实现贷款担保保证金规模由首期2000万元扩大至4000万元、无抵押担保授信额度由4000万元增加至1亿元、企业参与面扩大至150余家的工作目标。进一步加强政策信息对接平台建设,建立长效机制,有效传递信息。进一步加强经贸交流合作平台建设,加强经贸交流,促进合作共赢。二要以同心思想为引领,不断加强非公经济人士的思想政治工作。发挥工商联紧密联系非公经济人士的独特优势,以同心思想为引领,加强对非公经济人士的思想政治工作,进一步激发他们在推动经济社会发展中的活力。三要以加强商会组织建设为目标,充分发挥商会职能作用。进一步加强区和街道、镇两级商会组织建设,完善两级商会联动机制,推动基层商会基础建设,深化基层商会工作职能。
常委(扩大)会议结束后,区委常委、副区长鲍炳章为在座企业家作了“徐汇经济形势与产业发展”专题报告。他指出,当前全球经济处在一个从危机之后的萧条向复苏转变的过程,但仍存在不确定因素。从徐汇区来看,上半年主要经济指标运行良好,呈现“两快两稳一平”的特点:现代服务业营业收入、社会消费品零售总额增长较快,生产总值和区级财政收入增长平稳,规模以上工业总产值与去年持平,总体实现了“时间过半、完成任务过半”的要求,但也存在一些问题和薄弱环节,比较突出的是:受经济形势与宏观调控政策影响,区域经济稳定增长压力较大,出口、投资、外贸、消费这“四架马车”增速放缓;与区域“四大”资源签署了一系列战略框架协议,但主动衔接、项目联动方面还有所欠缺,合作的空间有待进一步拓展等。下半年主要工作要围绕稳增长,牢牢把握“稳中求进”的工作总基调,注重增效益,在规模、效益和结构上有突破,把稳增长更好地融入“调结构、促转型”当中,以“东方梦工厂”落户徐汇为契机,加快推进“十二五”规划重大项目和徐家汇中心、漕河泾开发区、滨江地区等区域重点发展项目建设。他鼓励我区民营企业应注意外围环境变化,抓住机遇依靠创新,转型升级做大做强,为徐汇经济社会的持续健康平稳发展作出新的贡献。