上海市工商业联合会-九游会平台

2019年，根据全国工商联的统一部署,以“守法诚信经营，坚定发展信心”为重点不断深化非公有制经济人士理想信念教育（以下简称“理想信念教育”），结合我市工商联工作实际，现制定以下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕上海市委、市政府中心工作和重点任务，引导广大非公有制经济人士进一步增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。以“守法诚信”的自觉行动维护社会主义核心价值观，以“坚定发展”的信心发展一流的产业、争创一流的企业，着力防范化解重大风险,不断促进我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

二、主要工作

理想信念教育以非公有制经济人士为主体，坚持正面导向，围绕以下工作展开：

一是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，夯实理想信念教育的思想基础。继续深化学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会、在庆祝改革开放40周年大会和在上海考察时的系列重要讲话精神，进一步把思想和行动统一到习总书记和党中央坚定改革开放不动摇、支持民营企业发展不动摇、关注重视上海发展不动摇上来。组织走访调研，了解企业生产经营、行业发展状况和企业家思想情况，坚持问题导向，为企业解疑释惑，解决实际困难和问题。利用中心组（扩大）学习会等平台，紧扣经济发展热点和民营企业关注重点组织专题报告会，进一步解读政策。以主题论坛、培训班、专题讲座、送政策进企业等形式，从抓好非公有制经济代表人士向推动广大非公有制经济人士学习贯彻辐射，进一步增强发展壮大民营企业的信心和决心。

二是开展庆祝建国70周年系列活动，深化理想信念教育的内涵。回顾本市各级工商联商会组织与共和国一起走过的风雨历程，把理想信念教育与庆祝建国70周年系列活动紧密结合，丰富形式、提升内涵。根据全国工商联和上海市委、市委统战部统一部署，组织本市非公有制经济代表人士、商会组织负责人开展包括学习会、报告会、座谈会、研讨会等在内的形式多样的主题活动，组织推荐全市工商联系统及会员单位积极参与国家和上海组织的一系列庆祝活动，宣传展示本市非公有制经济发展成就和典型事迹，生动反映新中国成立70年来上海非公有制经济不断发展、不断壮大的历程和成果，营造良好的社会氛围。

三是弘扬优秀企业家精神，增强理想信念教育的实效性。整合资源、拓展渠道、协调内外，参与和配合本市民营经济宣传报道工作专班工作，聚焦本市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的特色亮点和典型案例，营造尊重和鼓励企业家干事创业的舆论氛围。探索建立本市工商联系统舆情工作体系，加强调查研究，畅通上下联通、信息报送渠道，守住舆论阵地，营造良好舆论氛围。不断推进信用体系和法律服务建设的宣传教育工作，引导广大民营企业夯实守法诚信文化，强化守法诚信理念，依法经营、依法治企、依法维权，促进企业健康发展。

四是重视青年创业者的成长，突出理想信念教育的着力点。深入青年创业者了解情况、加强交流，切实掌握年轻一代企业家的思想动态和发展特点。积极组织参与全国工商联组织的理想信念教育活动，组织市、区两级青年创业者专题研修班、爱国主义主题活动和专题论坛等，继承发扬老一代企业家的创业精神和光荣传统；结合纪念“五四运动”100周年，进一步组织和促进徒步行等一批受到青年企业家欢迎的活动，形成良性组织和运行机制，把教育引导、联情联谊落到实处。加强组织建设，充分发挥市、区工商联青年创业者组织的凝聚和辐射作用，不断形成覆盖面日益广泛的青年创业者培养工作组织体系和网络，加大年轻一代非公有制经济代表人士培养、选拔、使用工作力度。

在做好上述四项工作的同时，理想信念教育要与2019年本市工商联各项重点工作紧密结合。一是与不断改善营商环境相结合。紧跟上海优化营商环境 “2.0版”，围绕《关于全面提升民营经济活力、大力促进民营经济健康发展的若干意见》，推动各项政策、措施落地，及时发现、分析、细化和推进解决存在的问题，引导民营企业积极参与中央赋予上海的“三项新的重大任务”。二是与参与脱贫攻坚战相结合。按照市委市政府的统一部署，引导民营企业参与对口支援地区“万企帮万村”精准脱贫工作，根据企业自身特点，有针对性地在产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫、消费和销售扶贫、公益扶贫、电商扶贫等方面开展帮扶工作。三是与推进所属商会改革发展相结合。不折不扣落实党中央关于群团改革的决策部署，全面推动符合条件的所属商会依法注册登记、完善管理制度，加强对所属商会的指导、引导、服务，理顺党建管理体制，发挥工商联基础组织和工作依托的作用。

三、具体步骤

理想信念教育贯穿全年，具体分三步走：

2月份—3月份:动员部署主要工作是制定计划方案、搞好调查研究、落实任务分工、明确责任目标、完善具体方案、进行动员部署、统一思想认识。借力大调研常态化活动，深入基层商会和相关企业了解情况、摸清底数，把“守法诚信经营、坚定发展信心”为重点的理想信念教育核心思想宣传到位。

4月份—9月份:推进落实加强本市理想信念教育全过程管理，利用现场会、交流会等多种形式做好阶段性督导交流。采取请进来、走出去的方式，运用主题论坛、专家授课、企业家上课等形式丰富理想信念教育内容。按照“各区不同、各行业不同”的做法，重点做好理想信念指导点的梳理、规范工作，加大日常对指导点的督促检查、推动促进。利用《专报》、《简报》等形式，及时向上一级工商联商会组织反映情况、汇报工作进展和特色亮点。

10月份—12月份:总结提高在归纳总结阶段性经验做法和特色亮点基础上，组织开展争创理想信念教育示范点、特色工作、特色案例奖项评定工作，把创建活动培育成为本市理想信念教育的一项特色品牌，形成创先争优的有效机制和生动局面。挖掘活动开展中涌现出的生动事迹与典型案例，加强正面引导，借助各类媒体扩大宣传影响，突出示范引领作用。

四、有关要求

抓好理想信念教育是做好非公有制经济人士思想政治工作的首要任务，作为一项长期工作，要结合本市实际，严密组织、扎实开展。

一要严格要求，压实责任。坚持高标准、严要求，组织过程中主要领导要负总责、亲自抓，上下联动、各司其职，做到有计划、有方案、有抓手、有载体、有事例、有总结，防止和克服理想信念教育虚化、弱化，工作覆盖面不够，防范化解意识形态领域重大风险不到位等问题倾向。要充分发挥商会主阵地作用，继续发挥企业家的主体作用，注重启发式、案例式教育，以鲜活的事例讲好“守法诚信经营，坚定发展信心”的故事。

二要突出实效，形成合力。实施过程中要坚持做到“长”“常”，注意与工商联商会组织其他业务工作共同谋划、共同推进，坚决杜绝学、用“两张皮”，坚持统筹兼顾，正确处理开展理想信念教育与做好日常业务工作的关系。上下之间要加强沟通，部门之间要形成合力，工作上要形成整体，盯着需要解决的重点、难点、疑点，齐抓共管、齐头并举，以扎实的效果推动工商联整体工作的前进。

三要开展表彰，扩大宣传。在阶段性工作特色亮点总结提炼的基础上，开展理想信念教育示范点、特色工作、特色案例奖项评定工作，表彰先进，推动提升，营造良好氛围。注重发挥宣传主阵地作用，挖掘一批符合主题、有鲜明时代特色的做法和经验，发现一批工商联、商会、青年创业者组织和非公有制经济人士典型,发挥典型的影响力和感召力。加强与党委宣传部门沟通，注重与主流媒体合作，以电子刊物、网站微信等为载体，拓宽宣传渠道，坚持正面引导，大力宣传先进典型和理想信念教育成果，以点带面推动活动深入开展。

上海市非公有制经济人士理想信念教育实践活动领导小组

2019年3月15日